日照市应急管理局推行安全生产“阳光执法”机制 本地快讯 -皇冠球网手机网址

　　郑玥 通讯员 靳凤清

　　为深度优化营商环境，解决安全生产监管中的“粗放、宽松、软化”痛点，山东省日照市应急管理局围绕激活企业安全生产内在潜能，推行“阳光执法”机制，完善《规范安全生产执法检查“七项措施”》，融合预先告知式执法检查，既助力企业解困，又严格执法，推动企业主体责任落实与政府工作推动形成良性互动局面。

　　日照市应急管理局坚持“无事不扰”原则，削减非必要执法检查频次。该局细致规划全年执法蓝图，根据安全风险季节性特征，制定了详尽的执法清单，为企业量身设定检查时间表，确保执法活动的系统性、规范性，解决监管零散无序的问题。按照“一企一层级”原则，该局将3419家工矿商贸企业依据风险等级划分，明确了市级、县级、乡级执法范围，分别对应103家、1183家、2133家企业，同时严格规定除举报、投诉或上级特殊要求外，每家企业每年仅接受一次执法检查，最大限度地减少了对企业正常运营的干扰。据统计，截至今年10月底，市、县、乡三级应急管理部门执法企业数量、立案数及处罚金额均呈现下降情况。

　　日照市应急管理局依据法律法规，为企业设计了“十大责任要点”，并为一线员工编制了“五要诀”操作指南，以简明扼要的方式指导企业明确任务、方法及时限。通过提前通知执法计划与检查内容，该局促使企业主动担责，开展自查自纠，提升隐患排查整改的积极性。执法过程中，该局坚持普法与执法同步、监管与服务并重，不仅指出企业问题，还详细阐释法律依据、潜在后果，并提供整改建议，让企业明了“为何错、错在哪、如何改”。同时，该局实施“柔性指导 严格监管”双重策略，对轻微违法、易整改问题且企业态度积极者，以教育引导为主，从轻或免罚；而对于漠视安全、存在重大隐患或自查走过场、屡教不改的企业，则依法严惩不贷。

　　日照市应急管理局还致力于“提质增效”，政府安全监管效能显著提升。围绕“转变作风、提升能力”，该市应急管理系统执法队伍定期开展“月度研讨、季度讲堂、半年竞赛、年度观摩”系列活动，培养了20名执法骨干，增强执法队伍的专业素养。执法前一周，执法人员会进行“查前会诊”，深入分析企业风险点，精准定位检查重点，确保每次执法都能高效精准。此外，该局积极探索非接触式执法，建立了“智慧安全”平台，在危险化学品企业率先实现重点区域、关键设备的智能监控，今年已实时预警5953次异常状况，均及时提醒企业整改。