荣成市综合执法局在化解城市社区内矛盾纠纷和突出问题方面推出了“五步走”工作法,取得了初步实效。 第一步,信用调解。对于城市社区内出现的不文明、不合规具体行为问题,社区应首先用好“信用 调解”机制,对产生纠纷积极发动小巷管家、社区通,参与相关居民、商户问题调解,若成功化解,参与调解、被调解双方人员均可信用加分。 第二步,温情提示。经城市社区研判若难以调解,需要城管执法力量配合进行整治的,由城市社区居委会会同联系社区的城管执法人员进行研商,判定具体行为依法处置的法规依据,形成商定意见后,由社区居委会向所属镇街报告,所属镇街同意后,由市综合行政执法局会同属地镇街共同制定温情提示单,由城市社区工作人员送达当事人,温情提示当事人及时整改,力争将问题在萌芽状态化解。 第三步,文明劝导。如当事人未按照温情提示单要求及时整改,由联系城市社区的城管执法人员会同城市社区工作人员共同走访当事人,当面告知具体行为的危害性、可能造成的处罚后果以及整改要求,耐心文明劝导当事人停止不文明、不合规具体行为,并及时整改。 第四步,柔性执法。如文明劝导后,当事人不停止不文明、不合规具体行为或拒不进行整改,由联系城市社区的城管执法人员报告市综合行政执法局,并征得属地镇街同意后,由市综合行政执法局向当事人正式送达责令整改通知书,要求当事人限期进行整改,并由社区工作人员扣减当事人的社区信用分值。在此过程中,仍然坚持文明劝导在先,由城管执法人员和城市社区工作人员通过耐心细致的思想教育工作,帮助当事人认清问题性质,全力争取当事人主动停止不文明、不合规具体行为并进行整改。 第五步,行政处罚。对于已明显影响城市管理或社区治理正常秩序且当事人经多次劝导仍拒不整改的,市综合行政执法局会商所在城市社区、属地镇街同意后,由市综合行政执法局依法依规对当事人进行立案查处,并扣减市级信用分值,推动问题解决,维护良好秩序。 齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 连宁燕 |